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財(cái)政部:降低物流成本 打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展新脈絡(luò)

來(lái)源:飛渡物流(泰國(guó))有限公司  發(fā)布時(shí)間:2017-04-24 17:05:10

財(cái)政部發(fā)布通知,物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收優(yōu)惠獲得延續(xù)!堆霃V財(cái)經(jīng)評(píng)論》本時(shí)段關(guān)注,降低成本提高效率,用物流打通經(jīng)濟(jì)發(fā)展新脈絡(luò)。

  央廣網(wǎng)北京9月2日消息據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道,物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用十分重要,新常態(tài)下如何提高物流效率降低成本一直是重要課題,現(xiàn)在財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的措施,根據(jù)這份通知的精神,物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收優(yōu)惠獲得延續(xù)。

  通知具體規(guī)定,從2015年1月1號(hào)起到2016年12月31號(hào)止,對(duì)物流企業(yè)自有的,包括自用和出租在內(nèi)的大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地,減按所屬土地等級(jí)試用稅額標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)征城鎮(zhèn)土地使用稅。通知還規(guī)定,所稱大宗倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,是指同一倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施占地面積在6000平方米以上且主要儲(chǔ)存農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)原材料、礦產(chǎn)品等的倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。通知印發(fā)之日前,以征的應(yīng)與減免的稅款,在納稅人以后應(yīng)征稅款中抵減或退還。可以發(fā)現(xiàn),新政策明顯降低了大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的稅收水平,這不僅將給倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)注入新的獲利,也必然激活物流相關(guān)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,從而給下一步經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)力。

  根據(jù)發(fā)改委網(wǎng)站公布的最新數(shù)據(jù),8月份全國(guó)鐵路日均裝車出現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì),集裝箱零散貨物運(yùn)量逐步提高。7月份集裝箱日均裝車環(huán)比增長(zhǎng)5.8%,零散貨物日均運(yùn)量環(huán)比增長(zhǎng)18%,8月1號(hào)到27號(hào),全國(guó)鐵路日均裝車數(shù)比7月日均調(diào)度水平增加1.2%。

  物流行業(yè)出現(xiàn)積極的變化,在此時(shí)給倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)提供稅收優(yōu)惠的支持,將會(huì)帶來(lái)怎樣的連鎖效應(yīng)?物流和倉(cāng)儲(chǔ)是關(guān)系比較密切兩個(gè)環(huán)節(jié),這次財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知,對(duì)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地的使用稅減按50%征收,這樣一來(lái)對(duì)倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)是大大降低了負(fù)擔(dān),那么倉(cāng)儲(chǔ)領(lǐng)域的成本降低,對(duì)于物流,還有國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,會(huì)產(chǎn)生怎樣的縱深性的效果呢?廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)王先慶所長(zhǎng)對(duì)此進(jìn)行專業(yè)的分析和解讀。

  王先慶:政策出臺(tái)有三個(gè)方面的效果,第一,大型倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的性質(zhì)正本清源,回歸它真正的公益性。按照物流業(yè)發(fā)展規(guī)律來(lái)說(shuō),基礎(chǔ)設(shè)施不只是為某個(gè)企業(yè)、某個(gè)行業(yè),而是為全社會(huì)的,免除稅費(fèi)是應(yīng)該的。過去沒有按照這種規(guī)律,通過這次變革或政策調(diào)整,有利于投資者和使用者發(fā)揮積極性,這些基礎(chǔ)設(shè)施的合理布局和擴(kuò)張進(jìn)一步加強(qiáng),使物流行業(yè)的基礎(chǔ)更加扎實(shí)。第二,通過直接降低物流費(fèi)用,間接使基礎(chǔ)商品和原始材料、工業(yè)半成品的價(jià)格降低,整個(gè)國(guó)家的商品價(jià)格下降就有了空間和基礎(chǔ)。第三,使本土大型物流企業(yè)可以做大做強(qiáng),提高競(jìng)爭(zhēng)力,為連鎖化、現(xiàn)代化、走出去提供堅(jiān)實(shí)的支撐和基礎(chǔ)。

  經(jīng)濟(jì)之聲:從目前來(lái)看,物流成本是不是得到有效降低?接下來(lái),怎么才能真正在全國(guó)范圍內(nèi)形成一條高效、廉價(jià)并且安全的物流體系呢?

  王先慶:5年來(lái),國(guó)家在物流行業(yè)的政策一部部的出臺(tái),也有一定效果。但整體來(lái)說(shuō),效果有限,物流體系和物流體制沒有得到根本性轉(zhuǎn)變,物流成本還是比較高,物流效率還是比較低。為了真正建設(shè)一條高效廉價(jià)安全的物流體系,重點(diǎn)有兩個(gè)方面要突破。第一,進(jìn)一步降低相關(guān)稅制和價(jià)格,甚至通過補(bǔ)貼免稅等多種方式,使公益性進(jìn)一步得到體現(xiàn),使商品的適用性慢慢降低,回歸它的本質(zhì)。第二,既然國(guó)家花這么大的力氣,把這些公共基礎(chǔ)設(shè)施尤其是港口、鐵路、機(jī)場(chǎng)、貨場(chǎng)等進(jìn)行大規(guī)模投資,就不能成為某些私人部門或某些人的利益,應(yīng)該盡量使它們納入到整個(gè)國(guó)家的物流流通體系中去,多市聯(lián)運(yùn),渠道通暢,盡量減少條款分割的阻礙,使點(diǎn)線面更進(jìn)一步結(jié)合成有機(jī)整體,這樣物流體系才比較通常。

  經(jīng)濟(jì)之聲:財(cái)政部發(fā)布通知,物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地稅收優(yōu)惠將獲得延續(xù)。物流行業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中有特殊的位置,物流業(yè)充分的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)才能能夠起到一個(gè)最好的效果,從目前的情況來(lái)看,物流的行業(yè)發(fā)展,處在什么樣的階段,所面臨的問題有哪些呢?經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員劉艷對(duì)此發(fā)表了自己的看法。

  劉艷:從國(guó)家支持力度來(lái)講,面臨著一個(gè)全新的發(fā)展格局,包括物流企業(yè)一體化,以及稅賦削減等等,還有很大機(jī)會(huì)的。但也面臨挑戰(zhàn),日益增加的企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本,包括勞動(dòng)力成本,以及沒有很好的緩解稅費(fèi)成本,機(jī)遇和挑戰(zhàn)都是并存的。

  經(jīng)濟(jì)之聲:很多人知道,物流成本在目前我們的商品價(jià)格中占比不低。財(cái)政部和稅務(wù)總局下發(fā)通知,降低大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的土地使用稅,專門列舉了一系列所涉及到貨品的種類,比如糧食、棉花、蔬菜、木材、橡膠、紙漿、紙制品、鋼材、水泥、有色金屬等多個(gè)領(lǐng)域,新政策會(huì)對(duì)哪些具體行業(yè)產(chǎn)生影響,有哪些具體的影響?

  劉艷:剛才提到很多大宗商品項(xiàng)目有一個(gè)共同特點(diǎn),都是薄利多銷,走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品定位。從這個(gè)角度來(lái)講,希望能夠在物流倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)利潤(rùn)率沒有得到有效提升的前提下,繼續(xù)通過土地使用稅率的減免,對(duì)半補(bǔ)貼,提升企業(yè)盈利的能力。但土地使用稅的減免,僅僅是整體物流企業(yè)稅賦的一小部分,應(yīng)該包括提供服務(wù)的環(huán)節(jié)比如增值稅等,收益實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)比如所得稅等,整個(gè)稅賦共同構(gòu)成物流企業(yè)稅賦結(jié)構(gòu)。在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,不僅要把政策延續(xù)下去,也要抓具體落實(shí)的情況,特別是各個(gè)地方有一些門檻,很多物流企業(yè)不能納入到對(duì)象里來(lái)。土地稅屬于地方性稅種,指導(dǎo)意見的延續(xù)還有很大的執(zhí)行層面上的阻力,應(yīng)該給予破除。

  經(jīng)濟(jì)之聲:對(duì)于未來(lái)我們?cè)趺蠢梦锪鳟a(chǎn)業(yè)的發(fā)展,打通整個(gè)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通路呢?

  劉艷:物流像人的血脈和大動(dòng)脈,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最顯著的晴雨表晴雨表有兩個(gè)。第一,用電量和供電量指標(biāo)。第二,貨運(yùn)指標(biāo),就是大物流業(yè)的反饋。物流業(yè)面對(duì)的最大問題,不僅是稅賦問題,還有全國(guó)一體化和集團(tuán)化發(fā)展格局并沒有完全形成,很難貫通四海,很難提高資源整合效力的1+1>2紅利。所以,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要更大、更專業(yè)化的第三方物流企業(yè),為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、生產(chǎn)資料互聯(lián)互通提供相應(yīng)的基礎(chǔ)性條件和服務(wù)性條件。

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